В Общественной палате РФ обсудили «дальневосточный гектар»

12 августа 2016 года в Общественной палате РФ прошла общественная экспертиза проекта постановления Правительства РФ "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на земельных участках, предоставленных в безвозмездное пользование в соответствии с федеральным законом от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ", также известного как закон о "дальневосточном гектаре".

В работе общественной экспертизы приняли участие председатель комиссии ОП РФ по вопросам АПК и развитию сельских территорий Евгения Уваркина, член комиссии ОП РФ по развитию реального сектора экономики Виктор Грачев, член научно-консультационного совета при ОП РФ Андрей Гуськов, заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Иван Советников, директор правового департамента министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Дмитрий Граб, заместитель директора департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока Марина Фурсова, ведущий советник департамента недвижимости Минэкономразвития России Дмитрий Ягудин, заместитель начальника управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза Сергей Артамонов, руководитель подгруппы "Сельское хозяйства" рабочей группы Общероссийского народного фронта "Честная и эффективная экономика" Михаил Мальцев, главный аналитик ФГБУ "Рослесинфорг" Алексей Кузнецов, а также представители субъектов РФ.

Основной темой обсуждения стала необходимость уточнения механизмов реализации вступившего в силу закона о "дальневосточном гектаре". В ходе дискуссии участники обсудили проблему запрета на рубку леса на предоставляемых территориях, вопросы подготовки предоставления годового отчета об использовании полученного участка, подготовки проекта освоения лесов, транспортной доступности, необходимости актуализации лесоустроительных данных и другие нюансы. Кроме того, необходимо отработать саму систему предоставления земельных участков, и дальнейшие шаги в рамках принятого закона.

В ходе обсуждения всем заинтересованным ведомствам было предложено совместно разработать типовой отчет для арендаторов земельных участков, чтобы максимально облегчить им "бумажную работу", были высказаны конструктивные предложения, способствующие, с одной стороны, привлечению людей к освоению земель, с другой - обеспечению безопасности этого процесса.

Председатель комиссии ОП РФ по вопросам АПК и развитию сельских территорий Евгения Уваркина сообщила, что в стенах Общественной палаты РФ уже не раз обсуждался сам закон по "дальневосточному гектару", теперь же, когда он вступил в силу, необходимо уточнять механизм его реализации. В частности, в нем прописан запрет на рубку леса на предоставляемых территориях и другие нюансы, но закон был принят для того, чтобы эти земли развивали.

Член комиссии ОП РФ по развитию реального сектора экономики Виктор Грачев также напомнил, что еще три года назад на заседании Открытого правительства обсуждалось развитие земель Дальнего Востока: "Необходимо отработать саму систему предоставления земельных участков, не говоря уже о дальнейших шагах в рамках принятого закона".

Член научно-консультационного Совета при ОП РФ Андрей Гуськов рассказал, каково одному из 160 миллионов человек, который хочет получить эту землю.

"Для начала я должен быть готов к тому, чтобы каждый год до 10 января, когда вся страна празднует, готовить годовой отчет об использовании гектара. Чтобы получить эту землю, я должен подготовить проект использования, с чертежами, выкладками, и еще ряд документов, которые и эксперт-то не всегда готов делать. Проект должен пройти экспертизу в региональном лесохозяйстве. К слову, такую экспертизу с первого раза могут пройти не все госкорпорации. Кроме прочего, около ста тысяч рублей должен выложить каждый гражданин, чтобы получить этот бесплатный гектар".

Заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды Иван Советников отметил, что нормы и требования лесопользования в законе весьма либеральные: "Экспертиза не такая уж сложная. В состав комиссии, ее проводящей, входят не одни чиновники, а, например, и общественники, члены региональных ОП. По поводу ста тысяч рублей - да, у государства на это денег нет, ни у Рослесхоза, ни у Минприроды. Ну а отчет нам необходим: иначе как мы поймем, как идет процесс освоения земель?".

Евгения Уваркина предложила всем заинтересованным ведомствам совместно разработать типовой отчет для граждан-хозяев гектара, чтобы максимально облегчить им "бумажную работу".

Директор правового департамента министра РФ по развитию Дальнего Востока Дмитрий Граб отметил важность предоставления гражданам правовой информации, своеобразной правовой поддержки.

При подведении итогов обсуждения был выделен ряд основных предложений: Рослесхозу разработать типовой проект освоения лесов для участков площадью 1 га; рекомендовать подбор лесных участков в ДФО и проконтролировать подбор лесных участков для предоставления гражданам, выполняемый министерством по развитию Дальнего Востока; заложить в проект бюджета средства для проведения лесоустройства на предполагаемых к выдаче участках; выделить средства на строительство лесных дорог к выделяемым участкам; урегулировать использование тех участков, которые приближены к существующим обжитым участкам и существующей инфраструктуре; провести тренинг по практической процедуре получения гектара представителями самих ведомств.

Источник: Федеральное агентство лесного хозяйства WOOD.RU

Вернуться: Важные новости